刘铭传亲自送刘朝带到藩社。路上，刘朝带希望刘铭传成全李彤恩和刘淑婷。番汉冲突解决后，铁路继续修建，但马上出现了经费短缺的问题，刘铭传托李鸿章保举沈应奎做台湾藩司，以求在经费问题上摆脱掣肘，李鸿章却另有打算，保举了邵友濂。邵友濂到台后一味强调民间捐输，而死死管住府库银子。刘铭传只得冒险清赋，李彤恩主动要求主持清赋，以图在出现风波时可以保全刘铭传，刘淑婷对此深感忧虑，责备父亲这是把李彤恩往火坑里推。日本人破坏铁路建设的阴谋一次次破产后，其潜伏在台湾的最高长官直接与刘璈相勾结,谋划搬倒刘铭传。