1949年建国前夕，解放区特务活动猖獗。侦察英雄徐程东刚从前线而归，便奉命带着被俘获的国民党指挥官潘吉昌来到丹城，全面负责特务清查工作。师长贺群山的女儿贺芝圆暗恋着徐程东，即将担任丹城市市长的高平也觉得两人是天生一对。不料，他们刚刚进入丹城，便遭到匪徒谢博天的突袭。因偶然错车，匪徒意图炸死的潘吉昌侥幸逃命，贺群山却死于非命。