辽沈、平津、淮海三大战役告捷。1949年1月，北平解放。为了给国共和谈选址，周恩来驱车进入中南海，告诫干部不要以为北平解放便万事大吉，强调安全问题不可大意。蒋介石下野退居溪口，仍控制和谈。国共和谈破裂，毛泽东发出号令：打过长江去，解放全中国。人民解放军百万雄师横渡长江，以摧枯拉朽之势攻占南京，国民政府土崩瓦解。绝望中的蒋介石欲报复共产党，调用空军对北平南苑机场发动空袭。张治中等和谈代表在周恩来的劝说下留在北平。蒋介石见大势已去，逃往台湾。为了确保新中国政协会议的公平、公正，毛泽东与周恩来商议，派邓颖超为特使去上海邀请宋庆龄参加政协会议。