钱学森回到北京后，彭德怀请他谈话，希望先搞出短程导弹。叶剑英元帅请钱学森到家里作客，席间谈得兴奋，叶剑英拉起钱学森就去找周恩来。周恩来交给钱学森一个任务，让他把想法写成书面意见。1956年2月，钱学森起草了《建立我国国防航空工业的意见书》，呈给中央。毛泽东亲自在菊香书屋会见了钱学森，对他的意见书倍加赞赏。这一时期，钱三强和刘杰等人起草了《关于我国制定原子能事业计划的一些意见》，后又修订成《关于1956-1957年发展原子能事业计划大纲（草案）》。我国研制原子弹、导弹的大幕终于徐徐拉开。1956年2月28日，赫鲁晓夫致信毛泽东，表示对中国原子能事业提供全面援助。3月14日，军委扩大会，周恩来请钱学森给元帅、将军们讲发展导弹的技术和规划。会议决定成立航空工业委员会。会后，周恩来宴请钱学森。4月13日，航空工业委员会成立， 聂荣臻 为主任， 黄克诚 、 赵尔陆 为副主任。同年春天，周恩来指导制订了《1956年至1967年科学技术发展远景规划纲要》。同期，台湾蒋介石集团频繁出动侦察机骚扰大陆，我空军积极应敌。