警察出操成为登封一景，振奋了精神，提高了士气。任长霞在一次检查中发现银沙滩乡派出所所长周建伟接到报警不出警，躲在派出所里打麻将，将其当场免职。周建伟酒后鼓动本乡农民马老汉携众上访。次日早晨，任长霞带队出操归来，多名上访者拦住任长霞，跪倒在地。面对上访群众，任长霞深感责任重大，并请大家到会议室一个一个地谈话。深知银沙滩社会背景的黄可力违背任长霞的意图劝大家回去。此时，房聪的弟弟房生出现，上访群众畏惧房家淫威，自动散去。任长霞批评黄可力，黄可力被任长霞心中只有老百姓的执着所感动，郑重地开始向她汇报房聪团伙的多起案件和处理情况。黄可力、钟政委、展风向任长霞讲述房聪团伙的罪行和案件处理的难度，其中一个重要原因，是群众不敢开口讲话。任长霞向郝书记和郑州公安局局长林森汇报房聪团伙犯罪情况，得知郑州市公安局已经对房聪案秘密开展了半年工作，林森同意登封公安局成立打黑队。房聪通过“八先生”立刻得到消息，并拿到打黑队名单，但他不以为然。任长霞分析群众工作进展情况，此间突发绑架儿童案。任长霞机智、果断指挥，并与黄可力默契配合，从绑匪手中救下幼女。登封市公安局的警察从内心佩服这位新上任的女局长。