蒋介石发动内战的行为，遭到全国人民尤其是爱国志士的一致反对。上海十万民众举行“反饥饿,反内战;反迫害”的大游行。同时，国民党飞行员刘善本 上尉 驾美国B—24飞机起义。蒋介石在中原失利后召开紧急军事会议，确立了以华东为主要战场的战略方针，委任 李默庵 为司令长官，负责进剿 苏北 及苏中地区的人民军队。粟裕、谭震林、 邓子恢 所领导的 华中野战军 面临着敌众我寡的严峻考验。谭政委的警卫员到司令部给粟裕送地图，粟裕怀疑该地图是两年前的旧版，遂带上不服气的警卫员到野地考证。在华中分局会议上，粟裕提出 内线 作战的方针。苏北大战即将开始。