大雨倾盆的夜晚，在看守所被提审的王泉打晕警察朱平逃走。南石市公安局副局长廖芳华正陷入要不要辞职的困境中，不料却和儿子浩浩在南石大厦遇到了正准备引爆炸弹，和市长林志航同归于尽的王泉。职业的敏感和身手终于让廖芳华在最后时刻制止了隐藏在人群中的王泉，但回头却发现儿子浩浩不见了。 银风集团总裁薛安从秘书张云口中得知林志航正式任命廖芳华为公安局局长。无奈走马上任的廖芳华秉持自己一贯的铁腕作风，罢免了督案不力的刑警队长麦富贵，任命年轻干警章林接任。此时接到报警，北郊何庙村发现了一具被焚烧的男孩尸体。担心儿子的廖芳华迅速赶到，却发现尸体已经无法辨认。章林对发生的一系列案件提出怀疑。章林审问王泉，问他厕所怎么会有耐火砖，王泉故技重施，吃下了大量的洗衣粉，审讯不得不中断。廖芳华得知缉毒处不配合章林调查，当即撤销了缉毒处处长范军，却意外在缉毒处发现了耐火砖。廖芳华在巡视时发现基层问题严重，毫不留情地进行了整顿。就在回忆中，公安局接到电话，有个男人带着十几个女孩在开发区跳楼准备血染南石，廖芳华带人匆忙赶去。