牛玉儒主持召开城建工作会议，重点解决市民、村民的后顾之忧。 拆迁问题稳妥解决后，在牛玉儒影响下，宋中华又提出了拆除市政府围墙的计划，这件事如同一颗定时炸弹引起争议，特别是尤副市长表示坚决反对。 付忠书记回到包头看到了包头的变化，十分激动，他表示要大力支持牛玉儒的工作。 江滨和宋中华在包头重建的规划方案上产生很大分歧，牛玉儒让他们请有关专家进行论证。 羊毛出在羊身上，面对巨额的拆迁补偿，沈聚源他们只能偷工减料赚取利润，宋中华发现其中有诈，及时汇报并立即采取补救措施。沈聚源因此对宋中华怀恨在心伺机报复。 宋中华在回家的路上被人撞伤，显然这是一起有意恐吓政府官员的严重事件，牛玉儒下令严查，江滨找到沈聚源质问宋中华被撞的事儿，沈聚源欲把江滨拉下水。