几百名穷兄弟又集聚在一起，以一个庄严神圣的仪式再次结拜，成为哥老会的弟兄。白文焕以龙头大爷的身份颁布了规定和纪律，并声明：民国的哥老会不同于清朝哥老会，过去是反清杀鞑子，现在要保护穷弟兄，让大家拧成一股绳，劲往一处使。他再次规定：哥老会成员不能做官！这时，全国范围内的护法运动蓬勃开展起来，陕西革命军人也成立了陕西靖国军，浴血护法。吴文贤在大势面前又开始盘算了，得知哥老会成立，他非常紧张，他深知白文焕的厉害，现在如果禁止，恐将生出大事，硬抗危险很大，说不定连自己的性命都难保，他生出一计，释放了关押的群众，说抓他们的原因是受到上面的指令，他又找到白文焕，提出自己原本也是哥老会成员，要求加入其中。吴文贤此时的打算是一旦哥老会被自己掌握，自己在三边的统治地位会更加牢固了。白文焕看出他的算盘，告诉他，哥老会弟兄是不允许做官的，你若真想回来，先把县长辞了。吴文贤只好作罢。哥老会成立后，先是惩治了几起地方恶霸欺压农民的事，名声大振，白文焕这个龙头大爷的名声更响了，哥老会的出现，对吴文贤和县政府也形成了肘制。靖国军与北洋政府的陕西都督府军队展开激战，杨虎城是靖国军的一员干将，靖国军的英勇作战使都督府的军队节节败退，这时陕西都督请来了河南刘镇华的镇嵩军，让他们入陕镇压。杨虎城与镇嵩军激战，正当粮草困难时，白文焕送来了粮草，使杨虎城的军队士气大振，一举突围成功，杨虎城大为感动，一定要与白文焕结拜为兄弟，并送给他一批枪枝。